Informe: El gobierno municipal ejecutó pago de horas extras sin partidas presupuestarias



El Tribunal de Cuentas del municipio de San Antonio Oeste envió al Concejo Deliberante un informe con observaciones realizadas al Poder Ejecutivo, por el pago de horas extras a trabajadores comunales. La documentación la recibió el presidente del cuerpo legislativo, Luis Esquivel, y lleva la firma de todos los integrantes del órgano contralor: Jorge López (presidente) y Luciana Vilalta -ambos del Frente Para la Victoria; Gustavo Urcera –Juntos Somos Río Negro, y el secretario/contador, Joaquín Landivar.

La Resolución 12/17

La misma repara en el pago de horas extras en marzo y abril de este año sin contar con las partidas presupuestarias disponibles, y advierte acerca de la “insistencia” en el pago por el mismo concepto en mayo y junio siguiente.

El informe puntualiza que hasta abril se llevaban erogados 3.434.736,33 pesos de los 5.472.732,76 pesos previstos para el ejercicio en desarrollo. Significa una ejecución promedio del 62,72 por ciento, cuando aún restan ocho meses para finalizar el período.

El detalle con los montos asignados a cada área indica lo presupuestado y lo efectivamente desembolsado en los cuatro primeros meses.

En la Secretaría de Gobierno, en ese momento a cargo de Garriga Lazcaze, por ejemplo, se presupuestaron 92.370,42 pesos en horas extras para todo 2017, y los pagos alcanzaban en ese lapso 168.562,70 pesos, lo que indica un déficit de 76.192,28 pesos, el 182,49%.

Otro caso es la Secretaría de Servicios Públicos, que proyectó desembolsos por 1.667.238,01, y el gasto ascendía a 906.078, 54,35%, por lo que aún cuenta con un saldo de 761.159,17 pesos.

En tanto en dos dependencias no se le fijaron presupuesto, aunque se autorizaron desembolsos. En Obras Públicas abonaron 5.342,35 pesos y en el Juzgado de Faltas 11.101,61.

La Resolución 12/17 establece en el Artículo 1 la observación de los pagos correspondientes a los salarios de marzo y abril, y destaca que “no existen en los expedientes Resoluciones suscriptas por el Intendente Municipal y el Secretaria del Área, de acuerdo a lo descripto en el artículo 115 de la Carta Orgánica Municipal”.

En tanto, en el punto 2, comunica al secretario de Hacienda Cr. Marcos Violi (quien renunció a su cargo), la observación registrada y solicita “que requiera la compensación de partidas excedidas ante el Concejo Deliberante, de acuerdo al artículo 150 de la Carta Orgánica municipal  y que proceda a recalcular las mismas para lo que resta del ejercicio 2017”.

La pesquisa surgió de las órdenes de pago 17227 y 17830 emitidas el 31/03/2017 y 30/04/2017 respectivamente, las que no fueron observadas por la Contadora Municipal dado que se encontraba de licencia. Asimismo añade que los pagos se efectuaron “con partidas excedidas (retribuciones extraordinarias y que las mismas no se encuentran firmadas por el Intendente Municipal ni por el Secretario de Hacienda”.

En Junio el 85%

Hasta el mes de junio se amplifica la erogación 4.655.393,15 pesos de los 5.472.732,76 pesos previstos para el año fiscal. Significa una ejecución promedio del 85,07 por ciento.

En este mes por ejemplo la Secretaría de Gobierno presupuestaron 92.370,42 pesos en horas extras en el 2017, y los pagos en el mes de junio ya alcanzaban 259.673,39 pesos, lo que indica un déficit de 167.302,97 pesos, un 281,12%.

En cambio en la Secretaría de Servicios Públicos, que proyectó anualmente 1.667.238,01, el gasto ascendía en junio a 1.364.049, un 81,81%, contaba con un saldo de 303.188,57 pesos.

Por ejemplo Desarrollo Social, obras particulares, Delegación Las Grutas, Serv. Públicos Las Grutas, Seg, ciudadana, hasta junio ejecutaron las obras extras por encima de los presupuestado para todo el año.

Mientras que obras públicas, Juzgado de faltas, intendencia, producción ocuparon dinero para horas extras sin tener presupuesto para ello.

Algunos ejemplos octubre/noviembre 2016 (fuera de temporada) que el Concejo Deliberante tendría en investigación:

  • Comercio 180 horas extras
  • Vialidad municipal 680 horas extras
  • Deportes 544 horas extras
  • Delegación Las Grutas 55 horas extras
  • Servicios públicos Las Grutas 761 horas extras
  • Gobierno 180 horas extras
  • Coordinación general 59 horas extras
  • Servicios públicos SAO/SAE 1900 horas extras

Asimismo la revisión de la legislatura comunal llegaría con comparaciones: ¿a cuantas personas se les abona las horas extras?

  • En septiembre del 2011 (fuera de temporada) había 343 empleados en la municipalidad, en ese entonces cobraban horas extras 115 personas (un tercio del personal).
  • En Octubre del 2016 hubo un incremento de personal: había 446 empleados y cobraban horas extras 160 personas.

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