La Subsecretaría de Cooperativas y Mutuales de Río Negro dictó una disposición para investigar el funcionamiento de la entidad, que arrastra conflictos y denuncias desde hace años.
En una medida formal, la Subsecretaría de Cooperativas y Mutuales de la provincia de Río Negro notificó a la Cooperativa de Obras y Servicios Públicos de Las Grutas Ltda. la DISPOSICIÓN Nº 00287/25, mediante la cual se dispone la instrucción de un sumario administrativo en su contra.
La decisión, firmada el 20 de noviembre, surge tras un proceso de fiscalización que evidenció una serie de irregularidades en la situación institucional y operativa de la cooperativa, matrícula nacional N° 8898.
Antecedentes de conflicto
El expediente reúne múltiples elementos de análisis. Entre ellos, se destacan dos denuncias previas:
- Expediente N°154831/2015:Iniciado por ex presidente de la misma, Miguel Carrara, quien alegaba falta de actividad institucional y contable desde el año 2010.
- Expediente N°199658/2021:Donde distintos asociados denunciaban la falta de normalización institucional.
Si bien en su momento estas situaciones se lograron sortear con la intervención de las autoridades, los informes oficiales señalan que dejaron al descubierto un «conflicto constante entre los asociados», agravado por «cuestiones económicas que no ayudan a un desenvolvimiento institucional sano».
Hallazgos y observaciones actuales
La investigación reciente agregó más elementos de preocupación para el organismo de control:
- Falta de documentación:Se detectó que la documentación correspondiente a una asamblea celebrada en septiembre de 2023 aún se encuentra pendiente de validación, sin los efectos jurídicos correspondientes.
- Incumplimiento de plazos:Se advirtió a la cooperativa que debe ajustar su Padrón y Registro de Asociados a la Resolución 756/2025 del INAES, con vencimiento el 10 de diciembre próximo.
- Observaciones contables:El área contable del organismo realizó observaciones a los balances presentados en la asamblea de 2023, específicamente sobre el balance cerrado al 31 de diciembre de 2022.
- Situación fiscal crítica:Se adjuntó al expediente un comprobante de que la CUIT de la cooperativa se encuentra bloqueada por incumplimientos ante el Organismo Nacional Recaudador (AFIP).
En un acta de compromiso del 28 de octubre de 2025, la presidenta de la cooperativa, María Elina Cardelli, junto con la secretaria y la síndica, se presentaron ante el organismo y acercaron libros sociales y copias de contratos de obras con la Municipalidad de San Antonio Oeste realizados en 2024. No obstante, estas acciones fueron consideradas insuficientes para revertir el cuadro de situación.
La Decisión
Tras evaluar los antecedentes y recibir un dictamen favorable de la Asesoría Legal, el Subsecretario de Cooperativas y Mutuales de Río Negro consideró que «la Cooperativa no satisface los recaudos impuestos» y que los hechos configuran «incumplimientos a los principios y normas de la Ley 20.337, su reglamentación, estatuto social y normativa aplicable».
En consecuencia, se dispuso:
- ARTÍCULO 1º:Instruir el sumario a la Cooperativa de Obras y Servicios Públicos Balneario Las Grutas Ltda.
- ARTÍCULO 2º:Designar como Instructora Sumariante a la Dra. Lorena Beatriz Semprini, quien estará a cargo de dirigir la investigación.
La cooperativa ahora deberá atravesar este proceso sumarial, que determinará las responsabilidades y posibles sanciones por los incumplimientos detectados según la resolución.
