Los legisladores del bloque CC ARI Cambiemos presentaron un proyecto de comunicación solicitando al Poder Ejecutivo Nacional, al Ministerio de Economía de la Nación y a la Comisión Nacional de Valores (CNV) la revisión y derogación de la Resolución N° 1023/24 que habilita a jóvenes entre 13 y 18 años a operar en el Mercado de Capitales con la autorización de sus padres, por exponer a menores de edad a riesgos financieros innecesarios.
«¿Cuál es la necesidad y conveniencia de que un niño de 13 o 14 años pueda especular en la Bolsa? ¿Qué sentido tiene? ¿Acaso se puede considerar un ‘derecho ganado’?”, expresan entre sus fundamentos. Además, señalan que esta resolución se suma a otra del año anterior que permitía a menores abrir cajas de ahorro e invertir en plazos fijos o fondos de inversión, bajo el supuesto de fomentar la inclusión financiera y el ahorro.
El bloque cuestiona la capacidad de los jóvenes para operar en un mercado financiero que describen como “altamente complejo, volátil y riesgoso”. Consideran que no es razonable esperar que un menor de edad tenga los conocimientos ni la estabilidad emocional para manejar las contingencias del mercado de capitales, ni mucho menos que este sea un espacio adecuado para la educación financiera o el fomento del ahorro.
Psicólogas, docentes y especialistas en ciudadanía digital y consumos problemáticos también han criticado la resolución, calificándola como «desacertada». Estos expertos advierten que la medida puede fomentar la ludopatía o la dependencia emocional de los riesgos financieros en una etapa de la vida en la que no se cuenta con la madurez necesaria para gestionar las consecuencias. Destacan, además, el preocupante contexto de creciente adicción a las apuestas online entre adolescentes.
Los legisladores sostienen que los niños y jóvenes deben ser educados en valores como la responsabilidad, el trabajo, la producción y la solidaridad, y no en la especulación o la codicia. Recuerdan que el trabajo infantil está prohibido en Argentina hasta los 16 años, que los menores no pueden comprar o vender inmuebles hasta la mayoría de edad y que la Ley N° 26061 ratifica tratados internacionales sobre la protección de niños y adolescentes, imponiendo al Estado la obligación de resguardarlos de posibles riesgos.
“Resulta contradictorio que el mismo Estado que debe proteger a los menores de edad de los riesgos, los autorice a participar en actividades financieras a tan temprana edad”, concluyen. Añaden que las constantes noticias sobre jóvenes involucrados en apuestas online, criptomonedas o estafas piramidales resaltan la vulnerabilidad de los menores ante este tipo de riesgos, y que la resolución de la CNV podría, de manera directa o indirecta, agravar estos problemas.