Ingresó para ser tratado en el Concejo Deliberante de San Antonio Oeste, la concejal Karina Avaca de RN1 presentó un proyecto de ordenanza solicitando la derogación del artículo 313 de la ordenanza fiscal que establece el cobro de la Ecotasa. Esta ordenanza, en su capítulo XXVI, incluye la Ecotasa en el anexo II y regula su cobro a través de un sistema de facturación.
Avaca fundamenta su solicitud basándose en el artículo 75, inciso 2, de la Constitución Nacional Argentina, que estipula que corresponde al Congreso establecer contribuciones indirectas proporcionales y temporales en todo el país, con el fin de asegurar la defensa, seguridad común y el bienestar general del Estado. Actualmente, la localidad cuenta con la ordenanza fiscal 5487, que en su artículo 313 establece la Ecotasa, y con la ordenanza 5888, que regula el cobro de la Ecotasa al turista mediante percepción.
La concejal argumenta que este tributo municipal no forma parte de la base imponible de otros impuestos nacionales o provinciales. Además, sostiene que la Ecotasa carece de retribución por un servicio diferenciado para los turistas que pernoctan en la localidad, lo que contraviene el principio de tasa retributiva, ya que no se presta ningún servicio específico a los contribuyentes afectados.
La inconstitucionalidad de la Ecotasa, según Avaca, radica en la desnaturalización de la «tasa retributiva» y en la ausencia de un servicio prestado a los turistas. Asimismo, señala que la degradación ambiental, citada como justificación para el cobro de la Ecotasa, no puede ser la base para la creación de un nuevo tributo.
Finalmente, la concejal subraya que las ciudades turísticas ya reciben beneficios económicos directos e indirectos por la afluencia de visitantes, como el aumento de ingresos en gastronomía, hotelería y otras actividades comerciales, así como una mayor recaudación de tributos. Este argumento fue respaldado por un fallo de la Corte Suprema en el caso de Bariloche, donde se resolvió que los ingresos generados por el turismo compensan los mayores gastos ocasionados por la afluencia de visitantes.
El proyecto de ordenanza de Avaca, si es considerado en comisiones, deberá ser debatido por el Concejo Deliberante, donde se decidirá si se deroga o no el cobro de la Ecotasa en Las Grutas, el Puerto de SAE y San Antonio Oeste.
